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Associate Professor

Laboratory location

Sugimoto Campus

Degree 【 display / non-display

  • Osaka City University -  Doctor (Literature)

  • Kyoto University -  Master (Agriculture)

  • Kyoto University -  Bachelor (Agriculture)

Research Areas 【 display / non-display

Geography, y Human geography, Social welfare and social work studies, Disaster prevention engineering

Research Interests 【 display / non-display

NGO, NPO, human geography, Cooperative, Reconstruction policy, Disaster Case Management, Disaster Response, Social Enterprise, Social Economy, Support for Reconstructing Livelihood of Disaster Victims

Association Memberships 【 display / non-display

  • The Human Geographical Society of Japan





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Current Career 【 display / non-display

  • Osaka City University   Graduate School of Literature and Human Sciences   Human Behavioral Sciences Course   Associate Professor  

Career 【 display / non-display

  • 2019.09

    Kyoto College of Economics   Department of Management and Information   Associate Professor

  • 2019.04

    Osaka City University   Urban Research Plaza   Research Fellow

  • 2017.04

    HEM21   Disaster Reduction and Human Renovation Institution (DRI)   Principal Investigator

  • 2014.04

    HEM21   Disaster Reduction and Human Renovation Institution (DRI)   Researcher

Graduate School 【 display / non-display

  • 2010.04

    Osaka City University 

Graduating School 【 display / non-display

  • 2001.04

    Kyoto University   Faculty of Agriculture  


Published Papers 【 display / non-display

  • Composition of General Corporations and Public-interest Corporations after the Reform of the Public-interest Corporation System in Japan: A Case Study in Three Prefectures Affected by the Great East Japan Earthquake

    Sugano Taku

    JAPAN NPO RESEARCH ASSOCIATION, The Nonprofit Review  19 ( 1 ) 91 - 99 2019  [Refereed]

     View Summary

    <p>The new public-interest corporation system in Japan began in 2013, and the institutional operation of general corporations and public-interest corporations was started. This paper used the results of the questionnaire survey for all general corporations and public-interest corporations in Iwate prefecture, Miyagi prefecture, Fukushima prefecture, and clarified the composition of general corporations and public-interest corporations from the viewpoint of scale, degree of nonprofit, relationship with old system and government agencies, response to social tasks by example of the Great East Japan Earthquake. Based on these results, this paper aims to obtain suggestions on future research and measures. The composition of current general corporations and public benefit corporations is a mixture of public-interest corporations based on large asset containing about 40% of organizations that experienced affiliated organizations and relatively small general corporations. The nonprofit type general corporation accounts for a large proportion of organizations newly established in response to social issues. The nonprofit type general corporation should be evaluated as a powerful instrument for groups of people who respond to future social issues and their property and this result raises the problem of incentive design to become a public interest corporation.</p>

    DOI CiNii

  • Theoretical Study of Governance Structures of Goods and Services Supply in Case of Disaster

    SUGANO Taku

    Institute of Social Safety Science, Journal of Social Safety Science  33 ( 0 ) 75 - 82 2018  [Refereed]

     View Summary

    <p>This paper theoretically examines the governance structures that can be supplied efficiently for each goods and services type. In this paper, we treat disaster response as an adaptation process of society to efficiently supply goods and services to appropriate demand level when supply of goods and services decreases or new demand is created due to disasters. The Japanese institutional environment sets out that the government supplies goods and services. Thus, the supply of public goods and services with low asset specificity as supplied by mixed form governance and the supply of private property as supplied by market governance are not compatible with this institutional environment. Therefore, building governance structures based on a mixed form may increase efficiency of supply these goods and services.</p>

    DOI CiNii

  • Significance and Future Issues Concerning Provision of Temporary Housing Mainly for Private Rental Houses and Disaster Case Management:An Action Research in Kumamoto City Applying the Research Results on the Great East Japan Earthquake

    SUGANO Taku

    Institute of Social Safety Science, Journal of Social Safety Science  31 ( 0 ) 177 - 186 2017  [Refereed]

     View Summary

    <p>In the Great East Japan Earthquake, Government-Rented-Privately-Owned-Houses-as-Temporary-Housing were provided in large scale. Several studies revealed they had merit of supply speed and cost, but there were various problems. Based on these studies, we conducted action research on the practices of introduction and implementation process concerning provision of temporary housing and the method of reconstructing the lives of victims in Kumamoto city in the Kumamoto Earthquake. These practices are grasped as "Kumamoto city model for provision of temporary housing " and "Japanese model for disaster case management". It is necessary for nationwide dissemination to amend the law that have continuity with general institutions, mainly social security, rather than specialized in disaster response.</p><p></p>

    DOI CiNii

  • Routine Conditions of Collaborations between Governments and NGOs on Disaster Response

    SUGANO Taku

    Institute of Social Safety Science, Journal of Social Safety Science  29 ( 0 ) 115 - 124 2016  [Refereed]

     View Summary

    <p>The Great East Japan Earthquake came out the importance of NGOs on disaster response. The purpose of this paper is to clarify the routine conditions of collaborations between governments and NGOs from case studies about a disaster response and some emergency trainings after the Great East Japan Earthquake. It is required for governments and NGOs to act as a partner and to establish the horizontal network organization to share information and to coordinate the activities before disaster response. The network organization consists of local and non-local NGOs, councils of social welfare and some government departments. On disaster response, they exchange general information about disaster response and specific information about support of victims and they share current situations and future outlooks.</p>


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Review Papers (Misc) 【 display / non-display

Conference Activities & Talks 【 display / non-display

  • S5-2 Symposium: Human Factors of Earthquake Reconstruction:- Human factors / ergonomic issues revealed during the restoration and reconstruction process from the Great East Japan Earthquake –

    MASUDA Satoru, TESHIMA Hiroyuki, SUGANO Taku, TAKADA Atsushi, MATSUBARA Hisashi, ARAI Nobuyuki

    Ergonomics  2018 

  • サードセクターの社会ネットワークの地域差と社会的課題への対応―東日本大震災被災地域を事例として―


    人文地理学会大会研究発表要旨  2017.11 

  • 地域性からみたサードセクターのイノベーション作動原理


    日本地理学会発表要旨集  2017.03 

     View Summary

    東日本大震災をきっかけとして、被災地においては、被災者の生活再建にかかわる諸問題や、地域の産業再生や雇用づくりなど、多様な社会的課題が現出した。それらの課題に対し、主として政府や自治体などから構成される政治・行政セクターや、主として営利企業から構成される市場セクターに加え、NPOやNGOと呼ばれることが多いサードセクターが、場合によってはイノベーションを生み出しながら、相当な規模で独自に対応した(菅野 2015a)。サードセクターの組織が生み出す財は、生産と同時に消費されていく同時性や、在庫をもつことが不可能な消滅性に特徴がある、サービスを中心としたものである。本報告では、彼らが生み出す財にかかわるイノベーションを理解可能な作動原理を仮説的に提示する。<br> 東日本大震災における仙台市の仮設住宅入居者支援事業では、サードセクターの組織が関与し、複数のイノベーションが生み出され、それは他の被災自治体や熊本地震被災自治体においても活用されている。参与観察によれば、被災地を超えた関係者同士のネットワークからもたらされる、知識や資金といった資源の流入に促されて、イノベーションが生じていることが把握できた(菅野 2015b)。同時に、営利企業では考えづらい特性が観察された。その主たるものは、①地域が異なると同業の組織に対して、活動の価値源泉と言いうる知識やノウハウを無償で伝達すること、②金融的資本面では公費や贈与、人的資本面ではボランティアなど、多様な資源を混合して活用していること、③地域内の同種の組織とは競合関係にあることである。<br> ここから、サードセクターの地域性とイノベーションの作動原理にかかわる以下のような仮説が構築できる。サードセクターの組織は、「地域の混合市場」とでも呼ぶべき、一定の具体地理的範囲に存在する、営利企業では通常は活用しづらい贈与をも資源として調達可能な市場の中で、原則、互いに競合関係を持ち存在している。生み出す財はサービスを中心としたものであるため、生産と消費の分離が不可能であり、同業種の地理的集積は起こりにくく、市場の規模にもよるが、各地域の混合市場の業種構成は比較的均質である。また、他の地域の混合市場に存在するサードセクターの組織とは競合関係になく、地域を超えて社会全体としては、協力関係を築くほうが対応する課題の解決に寄与することから、知識を中心とした、譲渡しても減少しない資源が互いに融通可能となる。そのため、それらの資源の活用からイノベーションが促されることとなる。<br> 個別のサードセクターの組織から見れば、自らが存在する地域以外の地域の混合市場は、低コストで新しい知識が生み出される、営利企業における研究開発部門や提携企業としてみなすことが可能となる。営利企業では、地理的な領域でイノベーションを考える場合、集積にもとづく近接性に由来する、知識のスピルオーバーが注目されているが、サードセクターではその重要性は小さいと考えられる。

  • Regional Differences in Third Sector Social Networks and Response to Social Issues::A Case Study of the Great East Japan Earthquake Disaster Area

    SUGANO Taku

    ABSTRACTS of the Annual Meeting, The Human Geographical Society of Japan  2017  The Human Geographical Society of Japan

  • 東日本大震災におけるアソシエーションの支援実態と被災地域


    日本地理学会発表要旨集  2015.03 

     View Summary

    阪神・淡路大震災が起こった1995年を「ボランティア元年」と呼ぶことがあるが、その影響下で成立した特定非営利活動促進法(NPO法、1998年)および公益法人制度改革(関連3法の成立は2006年)により、日本の市民セクターにおいて、非営利の法人格が容易に取得可能な状況が生まれた。その結果、NPO法人などの「アソシエーション(結社)」が多数育まれ、市民セクターの主たる担い手の表現が「ボランティア」から「NPO」へと変化するほど一般的な存在となっていた。そこに東日本大震災が起こり、市民セクターは支援へと動き出した。多くの個人ボランティアが被災地に駆け付け様々な支援を展開したが、それ以上の影響力をもって支援を実施したのはアソシエーションであった。 本報告では複数のアソシエーションが共同で実施したアソシエーション向けのアンケート調査結果(2013年に実施、1420団体に配布、回収率35.4%)を用い、個別の被災地域においてアソシエーションがどのように支援を実施したのかを論じる。 アソシエーションが被災者支援に充当した収入の割合を収入全体に乗じた額である「被災者支援資金充当額」を市町村ごとに合計すると、大きな津波被害を受けた三陸沿岸市町村では大きいが、福島県は一般に小さく、原発への不安がアソシエーションの支援に影響を与えたと考えられる。また、被災3県内に主たる事務所をもつ「被災3県団体」の被災者支援資金充当額の使用割合を比べると、比較的額の大きい市町村の中では多数のアソシエーションが震災前から存在していた仙台市が群を抜いて使用割合が大きく、様々な資金を受け止め独自に支援を展開できたと考えられる。

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